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甘做碧草秀山河——記甘肅省人民檢察院法律政策研究室王春慧同志
時間:17-03-07 14:36:15 來源: 作者:省院 研究室 宣傳處 點擊數:
  

    辦理完中國法學會委托甘肅省人民檢察院的專項重點課題《司法機關監督制約機制研究》申請結項的最后手續,大年三十清晨,甘肅省人民檢察院法律政策研究室助理檢察員王春慧同志坐上了回老家的火車。雖然蘭州離老家只有二百多公里,可是到研究室工作四年多來,因為總有緊急工作,三個春節她都沒能趕在大年初一前回到父母身邊。這次,雖然手頭工作仍然堆集如山,但終于能夠暫緩一刻,趕在除夕與父母團聚,她的心里不禁有些小小的欣喜……。
    “沒有花香,沒有樹高,我是一棵無人知道的小草;從不寂寞,從不煩惱,你看我的伙伴遍及天涯海角……”,火車上響起了熟悉的旋律。小草,平凡而堅韌的小草,你用生命的綠意秀美著山川河流,她覺得,這是小草的寫意人生,也是自己的人生追求。
甘于奉獻  不讓金河輕流過
    39歲,對于一個女人而言,父母老病、孩子年幼,許多人都想方設法調整到工作相對輕松的崗位。然而,這一年,王春慧同志卻服從黨組決定,從工作多年、業務熟悉、“兵強馬壯”的民事行政檢察處來到了業務繁重、人才流失嚴重的法律政策研究室。
    初到研究室,研究室只有3名人員專司寫作,這其中包括剛畢業不久進院、缺乏工作經驗的2名碩士研究生。兩年后,這3名人員也被招考、選調到其他單位。幾年來,面對最高人民檢察院法律政策研究室、檢察理論研究所、司法改革領導小組辦公室等多個上級部門和院黨組交辦的繁重工作任務,王春慧同志“無可奈何”地挑起了研究室工作的“大梁”,四年來,總計撰寫專題調研報告、課題研究報告、法案研究報告、決策論證報告、論文、領導講話等各類文稿143篇,形成成稿117.6萬字。
    為了按期、保質保量完成工作任務,王春慧同志常年加班加點,“五加二”、“白加黑”成了她的家常便飯,出差、培訓攜帶筆記本電腦,利用路途或其他時間“見縫插針”的寫作成了她的日常習慣。
    2012年,最高人民檢察院檢察理論研究重點課題《檢察機關考核考評制度科學化研究》立項。為了把甘肅省檢察機關實施考核考評制度的經驗總結出來,宣傳推廣出去,王春慧同志白天學習相關理論、查閱資料、分析數據,晚上整理材料、提煉觀點、構思和寫作,每天一干就是十幾個小時,經常加班到凌晨。有一次為了趕在領導出差前交稿審核,她連續工作52個小時,10.7萬字的課題研究報告完成時,她患上了嚴重的“鼠標肩”,至今未能痊愈。

    這樣的事例不勝枚舉。

    2015年9月至2016年9月,王春慧同志一邊在掛職高校“坐班”、代課,一邊完成了3個省部級課題的寫作任務。6萬余字的《新增檢察監督制度實施情況評估報告》,她連續一個多月每晚加班到凌晨一點多;12萬余字的《健全司法機關監督制約機制研究》,是她在赴法國參加培訓期間,為了不影響同室人員休息,每晚關起衛生間的門坐在馬桶蓋上徹夜寫作結稿的,使得同行人員深受感動。
    由于長期加班,王春慧同志的生活極其簡單,幾乎沒有時間參加社會交往,同學、朋友來電問候,她也常常三言兩語就掛斷電話。對于家人,她更是虧欠很多。
    2015年國慶,王春慧同志的兄長一再打電話請求她回家拍一張全家福。可是,最高人民檢察院重點課題《檢務保障與司法公正研究》結項在即,她猶豫再三,沒有回去。國慶節沒過去幾天,兄長因心臟驟停突然去世,她因此永遠錯過了與兄長見最后一面的機會,留下了終生遺憾。
精耕細作  千錘百煉見真功
    “四十年來畫竹枝,日間揮寫夜間思”。王春慧同志常跟研究室同志交流,說法律政策研究是一項“細活”、“功夫活”,雖然屬于“幕后”工作,不像辦案那樣凸顯成績,但責任重大,要“精耕細作”,千萬不能放低對質量的要求。她是這樣說,也是這樣做的。
    《檢察機關考核考評制度科學化研究》的寫作,王春慧同志閱讀了檢察理論、組織行為學、管理學專家撰寫的專著47本,搜集、閱讀了相關文獻650余萬字和甘肅省檢察機關2008年以來的《考評辦法》、信息宣傳資料、匯報材料、情況分析等90余萬字,制作了20余份圖表,課題研究報告四易其稿,廣泛征求了全省各級檢察機關意見建議,有4篇階段性成果發表于《國家檢察官學院學報》、《人民檢察》等刊物,結項后被《檢察日報》推介。
    為完成最高人民檢察院檢察理論研究重點課題《民事申訴制度改革與檢察監督》的研究,王春慧同志閱讀文獻資料280余萬字,向省內外學者、實務工作者廣泛征求意見,對課題研究報告進行了3次全面修改,先后形成兩篇階段性成果分別在《西南政法大學學報》《蘭州大學學報(社會科學版)》上發表,在全國檢察理論研究年會上交流了主要觀點,獲得與會專家學者一致好評。課題成果中提出的層級對應式民事申訴制度自2014年起在全省四個地區檢察機關試行。
    四年來,為了定義一個概念,王春慧同志查閱字典、文獻“千遍不厭倦”;為了想明白一個原理,同事們總說她走路、吃飯都像有心事。有時完成一個課題,凝神窗外,不覺春花已逝。由于所寫文章下功夫深,她從不畏懼質疑;由于所持觀點琢磨得透,她總能坦然應對專家問詢。多出“精品”是她的不懈追求,“精益求精”是她堅持的原則,先后有3項研究成果轉化為制度規范在全省六個地區檢察機關試行,4項成果上升為立法建議由院領導向全國人大會議提交;作為主要執筆人參與完成的2項中國法學會部級重點研究課題成果均通過評審結項,3項最高人民檢察院重點研究課題成果全部被評為優秀,收入《中國檢察》;撰寫完成的25篇文章分別發表于《甘肅社會科學》《中國刑事法雜志》《人民檢察》等知名期刊,5篇文章分獲全國檢察機關應用理論、基礎理論、全省政法機關優秀成果獎項,推廣了甘肅檢察工作經驗,為立法完善、檢察改革、決策實施、規范司法提供了有益參考。

不忘初心  一片冰心在玉壺

    陸游云:“汝果欲學詩,功夫在詩外”,何為“詩外”功夫,王春慧同志有自己獨到的見解。她認為,拋卻凡塵功利心,方見云開日月明。也就是說,要耐得住寂寞,拋卻心中浮躁,才能潛心鉆研;要獨立思考,堅持學術品質,方顯真知灼見。
    幾年來,雖然工作任務重、難度大,王春慧同志卻從不投機取巧。“知名期刊”要求投稿論文借鑒他人成果比率不得超過全文字數的10%,她的投稿從未因通不過學術不端行為檢測而退回。有獨立見解、立場客觀、思維辯證、與檢察實踐緊密結合,是大家對她研究成果的普遍評價。
    非但如此,她還在全面調研、理性思考的基礎上,敢于提出創新性舉措。《檢察機關考核考評科學化研究》中,她提出層級、分類、雙向績效考評制度設想,該成果被《檢察日報》推介,被河北等地檢察機關借鑒;研究民事檢察監督的系列論文中,她提出抗訴案件分流機制構想,為提高再審檢察建議法院采納率探索了有益途徑,用向法官調查問卷等實證方法回答了“檢察監督是否影響審判獨立”等理論界長期爭議的八個熱點問題;《健全司法機關監督制約機制研究》中,她從加強訴訟制約、發揮檢察機關優勢、解決行政機關監督司法機關的法理沖突等視角,提出由檢察機關行使查辦審判機關和監察委員會人員職務犯罪的立法建議,體現了不唯書、不唯上、只唯實的學術品質。
   “嫩綠柔香遠更濃,春來無處不茸茸”。在追尋檢察工作相對真理的漫漫旅程中,像小草一樣,王春慧同志用平凡的行動譜寫著一個普遍檢察干警樸實、忠誠的愛檢情懷,受到了同志們的普遍好評。2012年以來,她先后四次榮立二等功,被評為首批全省檢察業務專家、首批全國檢察調研骨干人才。

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