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"兩高"出臺司法解釋:七種情形視為"終止追究刑事責任"
時間:16-01-08 15:20:15 來源:正義網 作者:徐日丹 點擊數:
  

    正義網北京1月7日電(記者 徐日丹)今天上午,最高人民法院、最高人民檢察院聯合召開新聞發布會,對外發布《關于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》 (下稱《解釋》)。該《解釋》針對刑事賠償法律適用中存在的突出問題,作出了有針對性的規定。
    《解釋》共23條,內容涵蓋侵犯人身權和侵犯財產權的刑事賠償兩大類型。具體包括對“終止追究刑事責任”的認定、侵犯財產權的賠償審查范圍、違法刑事拘留賠償、再審無罪賠償、免責條款的適用、賠償法律關系主體、賠償標準等方面問題。
    據了解,根據國家賠償法規定,公民申請賠償應當以“撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任”為前提,而在司法實踐中,刑事訴訟過程中久拖未果的案件在各地普遍存在,亟須對“終止追究刑事責任”的內涵與外延進行明確,對公民申請刑事賠償的程序性權利予以保障。最高法、最高檢通過反復調研和征求意見,《解釋》將七種特殊情形認定為刑事賠償中的“終止追究刑事責任”。即,辦案機關決定對賠償請求人終止偵查的;解除、撤銷取保候審、監視居住、拘留、逮捕措施后,辦案機關超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的;取保候審、監視居住法定期限屆滿后,辦案機關超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的;檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的;法院決定按撤訴處理后超過三十日,檢察院未作出不起訴決定的;法院準許刑事自訴案件自訴人撤訴的,或者法院決定對刑事自訴案件按撤訴處理的。上述規定不僅對權利進行了保障,避免“救濟無門”,而且較好地解決了刑事訴訟程序與刑事賠償程序的銜接問題,能有效地規范刑事訴訟中公權力的使用,將在一定程度上減少因“疑罪從掛”導致申請國家賠償權利無法行使的情形。

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